實(shí)施流程再造推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革，是省委、省政府作出的重大決策部署。市委、市政府對這項工作高度重視，加強頂層設計，對標一流水平，特別是通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，著(zhù)力構建服務(wù)最優(yōu)、成本最低、效率最高、百姓滿(mǎn)意的政務(wù)服務(wù)流程，推動(dòng)我市政務(wù)服務(wù)改革走在全省前列。本次推出的“東營(yíng)E卡通”微信小程序是實(shí)現“一窗受理·一次辦好”的重要平臺載體，也是便民利民的重要民生工程，對于推進(jìn)流程再造、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、改善營(yíng)商環(huán)境都有其特殊意義。市政府辦公室(市大數據局)、市行政審批服務(wù)局、市電子政務(wù)和信息資源管理中心、市推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革專(zhuān)班等項目建設有關(guān)部門(mén)單位，堅持高點(diǎn)定位、高效推進(jìn)，對標外地先進(jìn)做法，聚焦我市企業(yè)和群眾實(shí)際需求，深度整合各部門(mén)移動(dòng)辦事事項，推出了我市首個(gè)便民惠企微信服務(wù)客戶(hù)端——“東營(yíng)E卡通”微信小程序。
“東營(yíng)E卡通”微信小程序的主要定位是，辦理企業(yè)和市民日常生活經(jīng)營(yíng)中的高頻服務(wù)事項，努力實(shí)現“掌上問(wèn)、掌上查、掌上辦”。經(jīng)過(guò)前期各方面的積極努力，11月13日下午“東營(yíng)E卡通”微信小程序第一版正式發(fā)布，目前上線(xiàn)的高頻查詢(xún)服務(wù)事項共有56項，其中，惠民模塊“我的查詢(xún)”已實(shí)現對個(gè)人社保、醫保、住房公積金、健康醫療信息及城市導航等業(yè)務(wù)查詢(xún)，惠企模塊已實(shí)現惠企政策服務(wù)、政府解決企業(yè)難題直通車(chē)直報等功能。截至昨天下午，“東營(yíng)E卡通”微信小程序注冊用戶(hù)達到49130人;累計訪(fǎng)問(wèn)量達到86826人次，用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)最高值為6783人同時(shí)在線(xiàn)。
“東營(yíng)E卡通”微信小程序具有以下四個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)：
一是高頻事項全覆蓋。前期，我們梳理了全市政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)等1300多個(gè)服務(wù)事項，基本涵蓋了惠企便民服務(wù)全領(lǐng)域。在此基礎上，按照政務(wù)服務(wù)大廳辦事事項統計和民生熱線(xiàn)等渠道，對高頻事項進(jìn)行了排名，從而制定了開(kāi)發(fā)計劃。在“東營(yíng)E卡通”微信小程序里，市民可一站式享受公積金、社保、工資、健康檔案、車(chē)輛違章等多項查詢(xún)服務(wù)和社?？⊕焓?、注銷(xiāo)、激活等辦事服務(wù)，通過(guò)城市導航功能可以搜索到用戶(hù)附近加油站、藥店、公共廁所等便民場(chǎng)所地址，足不出戶(hù)即可體驗全市二甲以上醫院預約掛號等服務(wù);企業(yè)可以通過(guò)場(chǎng)景式服務(wù)，享受到政策、資金、人才、技術(shù)、辦事等服務(wù)。不同企業(yè)還可以根據經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行個(gè)性化定制，小程序可以結合企業(yè)政策需求內容，利用大數據分析，實(shí)現政策信息的精準推送。“東營(yíng)E卡通”微信小程序努力實(shí)現讓企業(yè)、群眾辦事像“淘寶網(wǎng)購”一樣便利。
二是業(yè)務(wù)集約更省時(shí)。根據國家集約化建設要求以及省大數據局政務(wù)APP整合的工作部署，從我市實(shí)際需求出發(fā)，目前初步整合了市人社局“智慧人社”、市衛計委“健康東營(yíng)”APP、“智慧城管”等部門(mén)單位公眾號業(yè)務(wù)功能，將分散在多個(gè)政務(wù)APP以及公眾號、服務(wù)號的服務(wù)事項進(jìn)行集成，實(shí)現了惠企便民服務(wù)總門(mén)戶(hù)。市民辦事查詢(xún)不再需要下載多個(gè)APP，只需鏈接一個(gè)微信小程序，就可實(shí)現“掌上問(wèn)、掌上查、掌上辦”。
三是登錄簡(jiǎn)單易操作。與傳統的APP相比，“東營(yíng)E卡通”微信小程序具有免安裝、易接入的顯著(zhù)特點(diǎn)。大家在微信客戶(hù)端搜索“東營(yíng)E卡通”，通過(guò)“身份證+手機號碼”的注冊、實(shí)名認證后，即可快速進(jìn)入本人的微信小程序界面。小程序賬號可與微信用戶(hù)名進(jìn)行雙向綁定，實(shí)現快速識別、免密登錄。另外，用戶(hù)注冊使用全省統一的身份認證，打通了不同業(yè)務(wù)系統的身份識別障礙，可通辦上線(xiàn)的所有業(yè)務(wù)。
在頁(yè)面設計布局上，以高頻服務(wù)事項“掌上查、掌上辦”為核心，分“惠民”和“惠企”兩個(gè)模塊?；菝穹矫姘?ldquo;我要查詢(xún)”、“我要辦事”、“我要繳費”、“我要預約”4個(gè)主題，方便市民依需使用;即將實(shí)施的電子證照亮證工程，將社?？ú粍?dòng)產(chǎn)權證等多類(lèi)證照進(jìn)行電子化管理，支撐電子社?？ㄋ庂M支付等多個(gè)生活線(xiàn)下場(chǎng)景應用?；萜蠓矫?，分為惠企政策、金融服務(wù)、科技大廳、人才市場(chǎng)，企業(yè)問(wèn)題直通車(chē)，企業(yè)辦事6個(gè)場(chǎng)景式功能模塊，為企業(yè)提供精準服務(wù)，助推企業(yè)發(fā)展。
四是數據安全有保障。“東營(yíng)E卡通”微信小程序借助騰訊強大的數據安全運維保障，采取功能模塊直接對接各業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)數據庫，數據接口和傳輸途徑采用專(zhuān)業(yè)加密算法，在個(gè)人終端進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”展示，全過(guò)程不留存任何中間數據。微信小程序嚴格限制數據使用范圍，個(gè)人用戶(hù)只能調取和查看本人相關(guān)數據，最大限度地保障用戶(hù)數據安全。
目前，“東營(yíng)E卡通”微信小程序還處于起步階段，受部門(mén)業(yè)務(wù)系統尚處在整合打通階段、歷史數據集成尚未完成等因素制約，整合的惠企惠民辦理事項較少、暫時(shí)不能實(shí)現全程掌上辦理。另外，油田職工社保、醫保、公積金等相關(guān)數據正在協(xié)商對接過(guò)程中，暫時(shí)不能查詢(xún)。這與市民群眾的期待和企業(yè)服務(wù)需求相比還有較大差距。下一步，我們將加強統籌整合，加大工作力度，盡快豐富完善微信小程序功能，為企業(yè)和群眾辦事提供更多便利服務(wù)。一是增加服務(wù)事項。從前期梳理的1300多個(gè)服務(wù)事項中，不斷篩選高頻服務(wù)事項，分期分批推出，進(jìn)而擴大惠企便民事項辦理范圍。開(kāi)發(fā)團隊已有清晰的開(kāi)發(fā)計劃，年底前上線(xiàn)事項將達到1000項左右。二是提升服務(wù)功能。盡快打通數據壁壘，開(kāi)發(fā)辦事功能，今后凡是各部門(mén)推出的移動(dòng)服務(wù)，同步在“東營(yíng)E卡通”上線(xiàn)，實(shí)現由“掌上問(wèn)、掌上查”到“掌上辦”的過(guò)渡。三是優(yōu)化服務(wù)流程。圍繞業(yè)務(wù)量大、受眾面廣、社會(huì )關(guān)注度高的重點(diǎn)高頻事項，結合電子簽章、電子證照等應用，推進(jìn)線(xiàn)上業(yè)務(wù)流程再造，不斷提升網(wǎng)上辦事效率。建好用好“東營(yíng)E卡通”微信小程序，離不開(kāi)廣大群眾和企業(yè)的支持參與。近期，我們將組織開(kāi)展一次“2019東營(yíng)市便民惠企‘東營(yíng)E卡通’需求大調研”活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，結合市民和企業(yè)的需求，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)供給、創(chuàng )新服務(wù)體驗、提升服務(wù)效能，使“東營(yíng)E卡通”微信小程序成為群眾和企業(yè)辦事的便捷工具。
推廣應用“東營(yíng)E卡通”微信小程序，離不開(kāi)各級新聞媒體的關(guān)心支持。希望新聞媒體的各位朋友，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同做好宣傳推介工作，對上線(xiàn)試用的“東營(yíng)E卡通”微信小程序進(jìn)行深入報道和宣傳推廣，及時(shí)反饋企業(yè)和群眾使用過(guò)程中的遇到的問(wèn)題和業(yè)務(wù)需求，為我們后續建設工作提出寶貴意見(jiàn)。
讓我們共同努力，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)信息化水平，為市民和企業(yè)提供一站式移動(dòng)綜合服務(wù)，讓更多改革成果惠及全市人民群眾。
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