在廣東，“數字政府”已然觸手可及、隨時(shí)在線(xiàn)。單是一個(gè)“粵省事”小程序，就涵蓋了近900項政務(wù)服務(wù)，其中686項實(shí)現“零跑動(dòng)”，93項“最多跑一次”；可關(guān)聯(lián)67種個(gè)人類(lèi)電子證照，其中社?？?、身份證、行駛證、駕駛證都是民眾需要高頻使用的，帶上一部智能手機就帶齊了你所有的證照。上線(xiàn)一年半，“粵省事”的實(shí)名用戶(hù)已達到2254萬(wàn)，累計業(yè)務(wù)量超過(guò)3.9億筆。
一個(gè)小程序，撬動(dòng)了一場(chǎng)大改革。
讓數據跑起來(lái)
4月2日，居住在粵北山區的清遠市民也開(kāi)始過(guò)上“省事”的日子。“粵省事·清遠”移動(dòng)民生服務(wù)平臺正式上線(xiàn)。針對當地的少數民族自治縣，“粵省事”開(kāi)通了“少數民族特色服務(wù)專(zhuān)區”，設置“民族服務(wù)”“社會(huì )救助”等5大類(lèi)共12個(gè)服務(wù)入口，提供近30個(gè)細分服務(wù)事項。此外，少數民族中考優(yōu)惠政策資格確認、高齡老人津貼申請等業(yè)務(wù)都可以在線(xiàn)上一并辦理。“我們就是要讓老百姓到政府辦事像網(wǎng)購一樣方便。”剛剛從清遠出差歸來(lái)的廣東省“數字政府”改革建設工作小組副組長(cháng)周傳世說(shuō)。如何改變過(guò)去“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現象，讓老百姓辦事有網(wǎng)購般的體驗？周傳世介紹了一年多來(lái)廣東全省大力推進(jìn)的“數字政府”改革建設工作。
為提高工作效率、轉變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，廣東省委省政府高度重視政務(wù)信息化建設，通過(guò)一系列體制機制創(chuàng )新，全力打造一個(gè)隨時(shí)能為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)的“數字政府”。在省、市、縣三級政府內成立統一名稱(chēng)、統一職能定位的政務(wù)服務(wù)數據管理局，是管理體制上的最大創(chuàng )新。而充分發(fā)揮省內互聯(lián)網(wǎng)和通信領(lǐng)域龍頭企業(yè)的作用，將相關(guān)系統委托給由騰訊和聯(lián)通、電信、移動(dòng)共同投資設立的數字廣東網(wǎng)絡(luò )建設有限公司建設和運營(yíng)，實(shí)現系統的管運分離，則是運行機制的最大亮點(diǎn)。
“要通過(guò)‘粵省事’、粵商通、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和‘粵政易·協(xié)同辦公’四大應用平臺，給民眾、企業(yè)、公務(wù)員三大群體提供便捷服務(wù)。為此，我們建設了‘數字政府’工具箱的三大基礎資源平臺——政務(wù)云平臺、政務(wù)大數據中心和公共支撐平臺，努力做到用技術(shù)為政府賦能。”數字廣東公司相關(guān)負責人說(shuō)。
“通過(guò)改革，我們讓數據跑起來(lái)，辦事的群眾不用跑。也就是要讓‘辦事群眾圍繞政府部門(mén)跑’，變成‘數據在政府內部之間跑’，即外循環(huán)變內循環(huán)，讓工作效率和治理能力顯著(zhù)提高。”周傳世表示，政府信息化建設可以把很多工作交給機器去做，為基層減負?；鶎庸珓?wù)員可以從繁雜的事務(wù)性工作中脫身出來(lái)，將更多精力投入社會(huì )治理。此外，由于機器只看數據不講人情，個(gè)別人徇私舞弊的空間將大為縮小。
小程序背后的年輕人
雖叫小程序，但“粵省事”背后卻是一個(gè)龐大且復雜的系統。“全省各部門(mén)、各地區所提供的大量數據是雜亂無(wú)章的，我們必須以問(wèn)題為導向，理出一個(gè)頭緒來(lái)。建‘數字政府’并不是把政府各部門(mén)的業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單搬到網(wǎng)上，而是要按照系統化、集約化和政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)思維，對傳統的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化再造。”周傳世說(shuō)，“這需要各級領(lǐng)導的大力推動(dòng)，需要主管部門(mén)政務(wù)服務(wù)數據管理局的努力協(xié)調，也需要系統建設和運營(yíng)方員工們的辛勤勞動(dòng)，特別是一群青年技術(shù)人員的默默付出。”原本在某運營(yíng)商工作的田熙清自從2018年1月加入數字廣東公司，開(kāi)始負責開(kāi)發(fā)“粵省事”之后，熬夜加班成了家常便飯。從最初只有他一個(gè)人，到后來(lái)有了十幾名骨干，再到現在有數十人的團隊，讓田熙清感慨最深的，不是辛苦，也不是困難，而是身邊那群年輕的、靠譜的小伙伴，是他們將不可能變成了可能。
“粵省事”的產(chǎn)品負責人原茜說(shuō)：“每次熬夜，大家從不計較加班費。不是為了高薪、不是為了升職，我們就想做一款老百姓愛(ài)用的好產(chǎn)品。”在采訪(fǎng)這些青年技術(shù)人員的過(guò)程中，記者沒(méi)有聽(tīng)到一句抱怨，只感覺(jué)到他們發(fā)自?xún)刃牡某删透?、榮譽(yù)感。他們都覺(jué)得自己是幸運兒，能夠投身如此大規模的“數字政府”改革建設，有了施展的舞臺，有了用拼搏為青春著(zhù)色的機會(huì )。
用知識為人民服務(wù)
在廣東省政府院內，有一面紅墻上掛著(zhù)五個(gè)金燦燦的大字——為人民服務(wù)。數字廣東公司政務(wù)服務(wù)網(wǎng)產(chǎn)品中心負責人段胡胡，每次和團隊的小伙伴們來(lái)省政府辦完事都要到這里打卡留影。最初，段胡胡也是“粵省事”團隊的骨干之一，去年4月廣東省決定對政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化升級，段胡胡扛下了這個(gè)艱巨的任務(wù)。與“粵省事”主要針對民眾要辦的高頻事項不同，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)既面向個(gè)人，更針對法人，要提供全量的服務(wù)。也就是說(shuō)只要屬于政府管轄的事項，都必須上網(wǎng)。網(wǎng)上能辦的，要全流程一體化在線(xiàn)辦理，網(wǎng)上不能辦的，要提供清晰的指引，要讓民眾和企業(yè)上網(wǎng)辦事找得到、看得懂、辦得了、有反饋。
難以想象，數以百萬(wàn)計的事項，要花費多少時(shí)間和精力才能簡(jiǎn)單地呈現在一個(gè)網(wǎng)站上。在工程最緊張的那段時(shí)期，數字廣東公司從領(lǐng)導到員工每天都會(huì )奮戰到凌晨。他們用最大的努力，設計出功能強大、操作便捷、頁(yè)面友好的系統。而在他們看來(lái)，黨政領(lǐng)導能夠下決心推動(dòng)如此大規模的改革，政府部門(mén)能夠全面梳理各自的業(yè)務(wù)內容并將其與系統對接，對于這場(chǎng)改革來(lái)說(shuō)更加重要。
“特別慶幸國家如此重視‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，讓我這樣做技術(shù)的人有機會(huì )用所學(xué)的知識為人民服務(wù)。”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)產(chǎn)品負責人徐彥廷是個(gè)靦腆的大男孩，看到自己所參與的工作給周?chē)娜藥?lái)各種便利，他感覺(jué)“價(jià)值得到實(shí)現，人生更有意義了”。
為人民服務(wù)，已經(jīng)成為所有參與廣東“數字政府”改革建設者們的一個(gè)共同信念。
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